宁夏医科大学2017年安全稳定与综合治理

工作要点

2017年学校安全稳定与综合治理工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕学校中心工作，坚持“预防为主、综合治理”，全面落实安全稳定责任制，完善校园安全稳定常态化工作体系，为学校打造“两个一流”提供安全稳定的发展环境，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

一、适应新形势，增强责任感，全面落实安全稳定责任制

1.坚持安全稳定工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任机制，逐级落实责任制，层层签订责任书，建立覆盖所有工作环节的安全稳定工作责任体系。各单位主要负责人要充分认识学校安全稳定工作的重要性，强化责任意识，真正把校园安全稳定工作摆上重要议事日程，强化日常管理。着力构建校党委领导、行政主导、综治协调、单位齐抓、师生参与的校园安全管理体系。（综治领导小组牵头，各单位落实）

2.完善校园安全稳定和综合治理工作机制。要按照整治隐患和建立机制并举的方针，标本兼治，重在防范，立足当前，着眼长远。健全管理制度，完善运行机制，狠抓责任落实。要进一步强化学校内部管理，健全门卫、值班、巡逻等各项内部安全管理制度，完善学校周边报警点，强化校园安全事故易发、多发环节的管理，坚决杜绝因管理不善造成各类事故。进一步加强对人员聚集场所、学生在校外租房寄宿、网络安全、体育器械、实验室化学试剂、学生宿舍及食堂的管理，及时排查整治影响学校安全的各类隐患，进行有效的整治和严密防控，形成安全管理长效机制。（综治领导小组牵头，各单位落实）

3.严格落实突发公共事件应急预案，认真开展预防的宣传和演练。各单位要根据学校有关处置突发事件应急预案，加强实践训练和火灾、地震等突发事件的宣传教育和应急演练。学校每年至少开展两次安全演练，各单位要根据工作实际及时组织开展安全演练，努力提高师生自救互助和突发事件的应急能力。（综治领导小组牵头，各单位落实）

4.进一步完善综治考核制度。完善考核评价标准和指标体系，明确考核评价的内容、方法、程序，建立综治工作实绩档案。把学校治安综合治理工作实绩作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，在学校年度考核、评估、评优、评奖等活动中，实行学校综治维稳安全工作“一票否决”制。今年，结合年度考核，对校园安全稳定和综合治理工作进行评比表彰。（综治领导小组牵头，组织部、综治办落实）

5.加强意识形态领域的引导和管理。增强国家安全意识，有效引导舆论，加强宗教政策法律宣传，严防敌对势力和“三股势力”、邪教等组织的渗透和破坏。重点防范境内外组织利用资助师生、学术报告、社团活动等在我校师生中进行非法传教和渗透活动，及时向学校有关部门提供信息；坚持“谁主办、谁负责”，严格把好各类培训、讲座、研讨会等管理关口；发挥课堂主渠道作用，授课老师要结合课堂教学对学生进行安全教育。（综治领导小组牵头，宣传部负责，保卫处、教务处、科研处、现教中心配合）

二、定期研判形势，强化隐患排查，积极化解矛盾纠纷

6.以问题为导向，坚持源头预防。深入基层，加强调研，找准问题，积极化解矛盾纠纷。规范管理、科学决策，及时解决涉及师生安全的重大事项和各类问题隐患。（综治领导小组负责，各单位落实）

7.坚持定期研判形势。各单位每季度至少进行一次隐患排查，研判安全稳定形势，对排查出的问题，按照责任制落实整改单位和措施，限期解决。各单位每季度第一个月的10日前将上季度安全隐患排查及整改情况及时上报学校综治办。综治办要加强督办，实行过程管理，建立工作档案。（综治办牵头，各单位落实）

8.重视信息收集、掌控和报送工作。严格安全稳定信息报送制度，健全信息员网络，及时准确做好重要维稳情报信息的收集、掌控和报送工作，确定专人负责，及时准确报告。（综治办负责，各单位落实） 

三、创新教育方式，注重教育实效，深入开展安全法制教育

9.认真开展新生入学安全教育和专题教育。抓住新生入学时机，集中开展交通、消防、食品卫生、学生宿舍安全等方面的安全教育；结合各阶段重点，开展创“平安校园”系列安全法制讲座。同时把教育和演练结合起来，不断提升学生自我保护意识和自我救护能力。（综治办、学工部、研工部牵头，各学院落实）

10.深化以学院为责任主体的日常安全和法制教育。各学院根据“月月有主题、每季有重点”的安全教育工作机制，拓宽教育渠道，丰富教育内容和方法，强化学生法制观念，增强学生依法办事、依法维权和自我保护能力，拓宽学生安全教育覆盖面。（学工部、研工部牵头，保卫处配合，各学院落实）

11.加强学生的思想教育、心理疏导和学生社团管理。以社会主义核心价值观为统领，注重针对性、有效性，广泛开展符合青年学生特点的思想教育活动；关注学生心理健康，加强学生心理疏导；加强学生社团管理，充分调动并发挥好学生自我管理、自我教育、自我服务的积极性。（学工部、研工部、团委负责，各学院配合）

12.加强教职工法制宣传教育工作。各单位党政领导要高度负责，充分发挥各类组织的作用，强化教职工的法律法规和职业道德教育，努力提高教职工及家属维护校园安全、遵守学校各项安全管理制度的自觉性。（宣传部牵头，各单位配合）

四、找准着力点，提升防控力，把校园安全工作落到实处

13.规范外事管理。严格落实出入境管理工作制度，加强外教人员、留学生、各类交换生的服务与管理，完善外事活动安全审批制度。（对外合作交流处、国际教育学院负责，学工部、研工部、团委、保卫处配合）

14.加强校园治安防范。继续加大投入，完善技防建设，逐步建成智能化校园安防系统，提高学校治安防范科技化水平；加强24小时值班、校园巡逻、执勤，提高突发事件的快速应急处置能力；协助公安机关查处发生在校园内侵害师生和危害学校安全的案（事）件。（保卫处、现教中心负责，各单位配合）

15.加强本单位消防安全管理。各单位主要负责人对本单位消防安全工作负总责，经常开展防火安全自查，及时消除火灾隐患，坚决杜绝重大火灾事故发生。确定专人管理配备在本单位的消防器材，防止其损坏、丢失和用于非消防用途。(各单位负责，保卫处配合)

16.加强消防安全工作，预防和减少火灾事故的发生。严格执行《高等学校消防安全管理规定》，定期组织防火检查，开展消防知识和技能培训，制定灭火和应急疏散预案，检查、维修、配备学校各场所的消防器材。(保卫处负责，各单位配合) 

17.切实加强实验室安全管理。明确实验室的管理责任，进一步加强实验室安全管理，严格落实安全操作规程。修订完善加强危险化学品管理等规章制度，严格易燃易爆、危化品的管理，严格审批手续，严格落实“五双管理”制度，经常开展安全检查，建立规范档案。高度重视生物安全，认真做好危废物品的处置。（实装中心负责，保卫处、相关学院配合，各实验室落实）

18.做好饮食卫生和卫生防疫工作。严格食品卫生安全管理制度，强化监管，确保校园饮食卫生安全，杜绝食物中毒、重大疫情事件的发生。加强安全用水、用电、用气管理，定期检查和维护校园内电网、水网、燃气网，确保各管网的安全运行。（后勤管理处负责）

19.继续加强学生宿舍安全管理。严格落实学生宿舍安全管理相关规定，坚持每周一次的综治、消防安全专项检查和通报制度，抓好关键环节和重点时段的安全防范。（各学院负责，学工部、研工部、后勤管理处、保卫处配合）

20.严格校园交通安全管理。升级改造校园车辆出入智能化管理系统，严格门卫和校园车辆出入管理；完善校园交通设施，合理规划校园停车位，改善校园交通环境。（保卫处负责，后勤管理处配合）

21.强化网络安全监管。加强校园网络安全监管，严格实行实名制上网，重视网上舆论引导工作，充分运用网络管理技术从接入、输出端口环节屏蔽各类有害信息，同时加强对校园网论坛的日常管理，建立健全网络涉稳舆情跟踪发现、上报和应对处置等联动工作机制，重点做好对发帖内容的严格审查，坚决防止发生师生参与有害信息传播行为。适时开展法制宣传教育，大力倡导师生绿色、文明上网，自觉规范上网行为，抵制各类不良信息的干扰、侵蚀，针对不良信息严格做到不散布、不轻信、不传播。（宣传部、现代教育中心负责，保卫处配合）

22.做好各类临时用工的管理工作。按照“谁用人，谁负责，谁使用，谁管理”的原则，对外来务工的各类人员必须掌握其身份和来历，确定录用后，及时安排到保卫处办理登记备案手续。各用工单位要对外来务工人员进行安全生产操作规程和法律法规、校规校纪教育，加强对他们的日常管理，保证用工安全。(用工部门负责，保卫处、人事处配合)

23.重视施工安全，加强施工现场安全监管。在建工程必须封闭施工，施工车辆必须按照规定路线行驶，最大限度减少校内穿行，加强施工单位人员的管理。（后勤管理处负责，保卫处配合）

24.协调联动，信息共享，不断优化校园周边环境。完善学校与上级及辖区相关职能部门的联动，建立信息互通和突发事件协作处置机制。进一步加强校园周边治安管理和交通环境整治。（综治办负责，学校办公室配合）